国土资源和房屋管理局局长张敬吉谈市土地供应计划 
 
　　土地供应总量的80％用于建设住宅，其中85％的是保障性住房和90平方米以下的中小户型住房。近日，青岛市国土资源和房屋管理局局长张敬吉在接受专访时说，在今年的土地供应计划当中，我市更加倾向于民生，以解决市民住房问题。

　　1.5万亩：10万亩 土地供不应求

　　张敬吉表示，我国的人均耕地是1.39亩，这个数字还不到 世界平均数的40%。青岛的家底要比全国的情况更严重一些，青岛市的人均耕地是1.02亩。青岛又是一个在迅速工业化、城市化的城市，现在提出拥湾发展的战略，有很多地方要建工业园区等等，那就需要有大量的用地。地方经济快速发展，而中央又提出保护18亿亩耕地的红线要求，土地供不应求矛盾突出。最近几年，各个区市政府每年报到市政府，要求供给土地的项目大约有10万亩左右，而按照土地总体规划，国家允许我们每年，使用的土地1.5万亩左右。10万亩和1.5万亩之间，这个矛盾是显而易见的。

　　保护耕地 五年依法处理2200人

　　据张敬吉介绍，从2003开始，按照国务院的统一部署，青岛市进行了大规模的土地执法活动。据统计，2003年以来，青岛市查处的各类土地法案件有3300多宗，涉及到6万多亩土地，配合有关部门，依法处理了2200多人。经过这几年的整顿，青岛市的土地管理已经开始走上了依法管理的轨道。

　　土地收益回馈民生

　　张敬吉说，青岛市各个市区情况不同，所以土地的供应结构也有所不同，像一些县级市还有一些带有郊区特色的区，它的空间比较大，城市化的程度比较低，所以它现在主要是发展经济项目，像市内四区老城区工业发展的空间已经很小，重要的是面对这么密集的人口居住，解决居住问题是当前一个阶段很突出的问题，所以市委市政府高度关注这件事，反复强调要因地制宜，制定具体的政策和计划。因此在青岛的土地供应计划当中，非常倾斜于民生用地这一块，像今年全市初步的计划方案里，在所有的供地总量当中，住宅用地占了80%，这意味着政府在一定的阶段、当前的时期内，把青岛市区主要的土地资源用于解决民生问题，而且80%的比例当中，还有85%的是专门用于保障性住房和90平方米以下的中小户型住房，这在全国也是相当高的，因为国家要求是70%，青岛达到了85%。另外，从去年开始，整个青岛的房价增幅，已经回落到了全国比较低的水平，得到了有效的遏制。

　　网上没有备案的房子不要买

　　有很多老百姓，买到了房子，但是拿不到房产证，这样的事如何解释？

　　张敬吉表示，这个问题说白了就是开发商在建房的时候土地手续没有办或者不全，或者规划的手续不全，使他很难拿到销售许可证。换句话说他不具备依法卖房的资格。但是好多老百姓，不了解这个情况，加上有些人贪便宜，就买了这样的房子。

　　最近国土房管局和有关部门密切合作，采取特事特办的办法，在解决办证难方面，打了好几个会战，一共将近两万户居民，因为种种历史原因没有办证的拿到了房产证。这个问题虽然解决一大部分，但是新问题不断往外冒。所以张敬吉也提醒广大市民要注意，买房的时候最重要的一条，就是看看你要买的房子，有没有市国土资源和房屋管理局颁发的房屋销售许可证，有证的可以买，意味着下面能办证，如果没有销售许可证，消费者买了以后花了冤枉钱，惹了一身烦恼，还办不下证来。

　　从去年开始市政府投入了几千万元资金，建立了商品房的销售网上备案系统，现在已经在运行了，这个系统对买房的人来讲是至关重要的，哪些房子可以卖，哪些房屋已经卖出去了，以及办证情况，在青岛“网上房地产”是一目了然。网上没有的购房者就不要买。本报记者 赵健