今年以来，山东无棣县瞄准 “四村七化”目标，大力实施双新一体化、农科一体化、贸工农一体化、城乡一体化“四个一体化”建设，努力构建起 “三农”工作的新格局，有力地促进了新农村建设。2008年，全县预计实现农业总产值41亿元，农民人均纯收入5300元，同比分别增长10%、16%。

    “双新一体化”引领新农村建设
   
    为把新农村建设与党的基层组织建设有机结合起来，充分发挥党对新农村建设的领导作用，无棣县制定出台了《关于实施“双新一体化”的意见》。“双新一体化”建设，即新农村·新党建和组织架构、资源管理、工作推动、考核奖惩一体化，新农村建设与农村基层组织建设一套班子、一起安排，全县涉农项目、资金、资源，由“双新一体化”建设领导小组及其办公室统筹安排，以新党建工程领航新农村建设，以新农村建设检验新党建工程。今年将初步建成10个“新农村·新党建”示范村，2010年前建成100个“新农村·新党建”典型村。

    “农科一体化”构筑特色产业体系
   
    按照“农村经济特色化、特色经济规模化、规模经济标准化”的思路，大力推进农业科技示范、科技创新、科技培训三大工程，引领扶持以枣棉牧渔为主导的特色产业在高起点上做大做强。一是全面振兴枣业经济。以实施“枣业富民工程”为抓手，年内建成枣标准化示范园55处、示范基地2万亩。二是突出发展现代畜牧业。坚持规模化、专业化、标准化、产业化、现代化“五化”方向，瞄准争创全国肉鸡产业强县目标，年内新建肉鸡标准化大棚60个，出栏肉鸡8000万只。同时，壮大开元畜牧公司、富星养殖公司等标准化生猪生产基地，全县生猪出栏15万头。三是着力提升特色高效渔业。以新技术产业化、新品种规模化、新模式标准化为重点，重点推广4.5万亩对虾与缢蛏混养、4.5万亩青蛤养殖、3万亩菲律宾蛤特色养殖，实施1万亩海水养殖池塘生态改造工程，无公害水产品养殖面积达到36万亩。四是稳步推进粮棉生产。在突出抓好20万亩优质专用小麦基地、30万亩优质抗虫棉示范区建设的基础上，发挥各涉农部门、龙头企业、专业合作社、社会中介组织、科技带头人的作用，构建多元化的科技推广服务体系。

    “贸工农一体化”壮大农村经济实力
   
    坚持“靠减少农民富裕农民，靠发展工业壮大农村经济实力”的工作思路，以“农业加工、农村转工、农民务工”为突破口，大力实施“乡镇振兴计划”，充分发挥万德、伊德园、正海等龙头企业的主体作用，形成龙头带基地、基地连农户的新格局，实现从良种繁育、生产资料、技术指导到病虫害防治、产品收购、加工、销售，形成一条龙服务体系。年内新增市级以上农业龙头企业5家，发展带动能力强的农村专业合作组织10个。同时，大力发展“一村一品”、“一乡一业”，发挥金融电子、不锈钢、建材、渔网、苇帘、丰年虫卵、枣棉牧渔等产业优势，年内将有12个乡镇工业项目和10个乡镇商贸物流项目建成投产。

    “城乡一体化”逐步缩小城乡差距
   
    建立财政和投融资向农村倾斜、二三产业向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城镇文明向农村辐射等机制，统筹城乡，以城带乡，实现城乡共同发展。年内小城镇建设完成投资2.45亿元，小城镇详细规划覆盖率达到40%，完成200个村庄建设规划调整。同时，深入开展治理“空心村”活动，加快推进“一池三改”，完成农村改厕1000户，沼气建设500户。统筹城乡社会事业发展，年内完成20所农村完全小学改造，完成11个乡镇人力资源市场规范化建设。初步建立起覆盖城乡的公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应“四个体系”，年内建成100所村级中心卫生室，改造150所一般村卫生室。抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋“五大工程”，广泛开展文明和谐无棣、文明村镇、文明生态村、文明一条街、文明家庭等文明创建活动。（张金彪）