据介绍，在我国建筑劳务市场活跃了２０多年的包工头，在建筑行业的发展中确实发挥了一定的作用，但也逐渐暴露出很多问题，如劳务用工管理、劳动合同、农民工工资发放等方面都缺乏规范管理。对此，济宁市今年将加快推进包工头退市，从今年７月份起，各类总承包企业必须使用成建制的劳务队伍，杜绝零散用工。

“包工头退市后，农民工工资拖欠问题将得到有效解决。”济宁市建管办有关负责人告诉记者，目前，以包工头牵头组成的劳务队伍是建筑劳务的主流群体，施工企业与他们之间一般不签订劳动合同，不办理社保关系，是由包工头出面，签订内部承包协议，分包劳务工作，这导致了大量拖欠农民工工资等现象的发生。

在加快推进包工头退市的同时，济宁市将合理发展专业承包企业，大力扶持劳务分包企业，将农民工纳入成建制的劳务企业。支持符合条件的建筑企业进行建设类相关资质增项，扩大经营范围，开展综合经营。

此外，为适宜农村劳动力转移的新形势，济宁市将对新进入施工现场的农民工提供岗前培训，使他们掌握基本技能和安全知识。继续加强农民工业余学校建设，扩大学校数量，丰富教学内容，为农民工提供安全知识、工种技术、务工维权等方面的教育，争取年内培训各类农民工数量达到３万人次。