人民银行、银监会于公布了房贷新政的《补充通知》，明确“以借款人家庭为单位认定房贷次数”。

　　不少家庭
　　放弃再买房

　　“以借款人家庭为单位认定房贷次数”，这一新规定使一些打算对房子进行“升级”，却又未还清房贷的市民感到有些无奈。“第二套房子的界定直接关系到我们能否实现换房的计划。”王女士告诉记者，儿子出生，为了接父母过来，还需换套大房子。由于现在的住房正在还贷中，所以将无法享受优惠房贷。“提高一成首付勉强能应付，但是利率没有下浮１５％的优惠还要提高一成，实在吃不消。”据了解，不少像王女士这样的想给房子“升级”的家庭已经放弃买房计划了。

　　“怎么算第二套房根本就不关我的事，我只想知道房价是不是会因为这一政策影响而下降。”这是采访中绝大多数“适龄”买房者的第一反应。

　　不少打算买房的市民也坦言，看到这次国家明确规定以家庭为单位认定房贷次数，肯定是国家从紧货币政策的体现。“房贷新政、货币从紧，加上最近大家关注的住房保障措施，真希望整体房地产市场的价格能应声而落。”市民张先生的话极具代表性。

　　限制炒楼
　　开发商没受影响

　　今年的省城楼市正受到一些知名地产商的关注，浙江绿城、香港恒隆、世茂集团、保利地产、城基地产、中新集团等大的房地产企业，纷纷抢滩济南。在更加激烈的竞争中，不少开发商表示，“明确第二套房的界定，对我们影响不大，房产销售过程中炒房者在所有购买者中的比例并不高。因为大部分的需求都是刚性的，并不存在房子卖不出去的情况，最近的楼市应该只是阶段性的调整。”

　　但是很多开发商介绍说，房贷新政进一步严格了房地产开发贷款条件，如商业银行不得向房地产开发企业发放专门用于缴交土地出让金的贷款，就很有“杀伤力”。特别是外地开发商大量进驻，竞争的加剧使开发商买地的难度更大了。

　　“补丁”发威 要看银行执行情况

　　在新政出台之时，济南很多商业银行都以个人为单位定义二套房。然而，随着省城各银行年初定下的房贷总量指标的提前完成，加上国家连续提高存款准备金率，不少银行主动紧缩房贷发放量。在宏观政策趋紧时，目前省城房贷的申请门槛将越来越高。

　　不少银行的负责人告诉记者，随着指标的完成各家银行年前肯定会配合宏观政策，进一步收紧房贷。房贷的丰厚利润是各家银行的“大餐”，虽然二套房“补丁”确实严谨，但“补丁”的威力还要看明年的执行情况。如各家银行会不会主动认真地查询借款人填写的信息，对不实信息是不是“睁一只眼闭一只眼”都影响新政的执行。

　　另外，也有银行负责人提到，济南不断向外资银行抛“橄榄枝”，东亚银行、渣打银行、韩国中小企业银行等多家外资银行也到济南来考察。如果济南能引入多家外资银行，外资银行在房贷中的作用是不容忽视的。但房贷新政主要针对的是国有商业银行，外资银行该如何执行房贷新政也至关重要。